Deschiderea unei afaceri în domeniul ospitalității reprezintă visul multor antreprenori români, însă drumul de la idee la prima farfurie servită este pavat cu reglementări stricte. În centrul acestei industrii se află codul CAEN 5610, pilonul principal pentru tot ce înseamnă servirea mesei. Odată cu implementarea CAEN Rev. 3 la 1 ianuarie 2025, regulile jocului s-au rafinat, făcând obligatorie o înțelegere profundă a activităților permise și a birocrației aferente.
Dacă plănuiești să deschizi un business HORECA, trebuie să știi că alegerea corectă a activității și obținerea pachetului de autorizații restaurant 2026 sunt critice nu doar pentru legalitate, ci și pentru siguranța investiției tale. În acest ghid exhaustiv, vom explora tot ce trebuie să știi despre CAEN 5610, de la semnificația sa tehnică până la pașii concreți de autorizare la DSP, DSVSA și ISU.
1. Ce înseamnă codul CAEN 5610 și ce activități include?
Conform noii clasificări CAEN Rev. 3, valabilă în 2026, codul CAEN 5610 poartă denumirea oficială de „Restaurante”. Această clasă este destinată unităților care se ocupă în principal cu pregătirea și servirea alimentelor pentru consumul imediat, fie că acesta are loc la masă, la tejghea sau în regim de autoservire.
Ce activități poți desfășura sub cod CAEN 5610?
Acest cod este extrem de versatil și acoperă o gamă largă de concepte gastronomice:
- Restaurante clasice și fine dining: Locații unde clienții sunt serviți la masă dintr-un meniu a la carte.
- Pizzerii: Indiferent dacă au sau nu livrare (atât timp cât există spațiu de consum pe loc).
- Unități de tip fast-food: Restaurante cu servire rapidă unde masa poate fi luată în incintă.
- Bistrouri și Braserii: Locații cu un meniu mai restrâns, axate pe consum rapid.
- Automate cu servire de masă: Unități moderne de tip „food court”.
- Restaurante cu specific: Tradițional, internațional, vegan etc.
Important de reținut: În 2026, codul CAEN 5610 permite și activități de catering, însă doar ca activitate accesorie (secundară) serviciului principal de restaurant. Dacă activitatea principală a firmei tale este livrarea de mâncare către evenimente, vei avea nevoie de un cod suplimentar.
2. Diferențe CAEN 5610 vs alte coduri similare (5621, 5629, 5630)
O greșeală frecventă în procesul de înființare restaurant CAEN 5610 este confundarea acestuia cu alte coduri din grupa 56. Alegerea greșită poate duce la imposibilitatea obținerii avizului de funcționare de la Primărie.
Tabel comparativ: Grupa 56 – Servicii de alimentație
| Cod CAEN | Denumire (Rev. 3) | Activitate Principală | Ce NU include |
| 5610 | Restaurante | Consum pe loc (mese, fast-food, pizzerii) | Baruri fără mâncare, cantine |
| 5621 | Catering pentru evenimente | Mâncare preparată pentru nunti, conferințe | Consumul direct în restaurant |
| 5629 | Alte servicii de alimentație | Cantine, catering industrial, livrare exclusivă | Restaurante a la carte |
| 5630 | Baruri și activități de servire băuturi | Cafenele, pub-uri, cluburi (fără mâncare gătită) | Prepararea de mese calde complexe |
Sfat de expert: Dacă deții un restaurant (5610), dar vrei să vinzi și cafea sau băuturi alcoolice (ceea ce este normal), nu trebuie neapărat să adaugi 5630 ca activitate principală, dar este recomandat să îl ai în actul constitutiv ca activitate secundară pentru a acoperi zona de bar.
3. Ce autorizații și avize sunt obligatorii pentru CAEN 5610 în 2026?
Odată ce ai firma înființată la Registrul Comerțului, începe bătălia pentru autorizații restaurant 2026. Fără acestea, amenzile pot depăși 30.000 lei, iar locația poate fi închisă imediat.
Lista autorizațiilor critice:
- Certificat constatator de la ONRC: Dovada că poți desfășura activitatea la punctul de lucru.
- Document de înregistrare sanitar-veterinară (DSVSA): Cel mai important aviz pentru siguranța alimentelor.
- Certificat de conformitate sanitară (DSP): Confirmă că spațiul respectă normele de igienă și sănătate publică.
- Autorizație/Aviz de securitate la incendiu (ISU): Obligatoriu în funcție de numărul de locuri și suprafață.
- Autorizația de funcționare (Primărie): „Viza de flotant” a afacerii tale în oraș.
- Acordul asociației de proprietari: Dacă restaurantul este la parterul unui bloc.
- Contract pentru gestionarea deșeurilor: Inclusiv deșeuri menajere și ulei uzat.
4. Autorizație DSP, DSVSA și ISU pentru restaurant: Ghid detaliat
Procesul de obținere pentru avize DSP ISU primărie CAEN 5610 este cel mai consumator de timp. Iată ce trebuie să pregătești pentru fiecare:
A. Avizul DSVSA (Direcția Sanitar-Veterinară)
Este obligatoriu înainte de a începe orice activitate de gătire.
- Documente necesare: Copie CUI, schița punctului de lucru (fluxuri tehnologice), contract de deratizare/dezinsecție, fișe de aptitudini pentru angajați.
- Focus: Inspectorii vor verifica „fluxul inversat” (materia primă nu trebuie să se intersecteze cu deșeurile sau mâncarea gătită).
B. Avizul DSP (Direcția de Sănătate Publică)
Verifică dacă personalul are condiții igienice și dacă sursa de apă este conformă.
- Cerințe 2026: Analiza apei (buletin de analiză microbiologică) și dovada efectuării cursurilor de igienă de către personal.
- Termen: Aproximativ 15-30 de zile lucrătoare.
C. Autorizația de Securitate la Incendiu (ISU)
Aceasta este „sperietoarea” multor antreprenori. Pentru cod CAEN 5610, dacă suprafața este mai mare de 200 mp sau dacă spațiul este amplasat la subsol/etaj, proiectul este riguros.
- Important: În 2026, normele de protecție la foc sunt extrem de stricte în privința materialelor de finisaj și a sistemelor de evacuare a fumului din bucătării.
5. Pas cu pas: Cum obții toate autorizațiile pentru CAEN 5610
Urmează acest parcurs pentru a evita drumurile inutile la instituții:
- Înființarea punctului de lucru la ONRC: Depui declarația pe proprie răspundere (Model 2 sau 3) prin care spui că vei respecta normele.
- Amenajarea spațiului: Angajează un consultant HORECA pentru a desena fluxurile tehnologice. Nu cumpăra echipamente înainte de a avea schița avizată!
- Obținerea negărilor (dacă e cazul): Dacă spațiul e mic, ISU îți poate da o „negare” (o adresă care spune că nu ai nevoie de autorizație), document esențial pentru Primărie.
- Depunerea dosarelor la DSVSA și DSP: Acestea se fac aproape simultan.
- Autorizația de mediu restaurant: În 2026, majoritatea restaurantelor sub 100 de locuri depun doar o declarație la ANPM, însă unitățile mari au nevoie de o autorizație de mediu propriu-zisă.
- Depunerea dosarului la Primărie: Acesta este ultimul pas. Primăria solicită toate avizele de mai sus plus contractele de salubritate și plata taxei de afișaj publicitar.
6. Cum înființezi o firmă cu cod CAEN 5610: SRL vs PFA
Deși poți opta pentru ambele forme, industria restaurantelor preferă de departe SRL (Societatea cu Răspundere Limitată).
Tabel: SRL vs PFA pentru un restaurant în 2026
| Caracteristică | SRL (Recomandat) | PFA (Persoană Fizică Autorizată) |
| Răspundere | Doar în limita capitalului social | Cu patrimoniul personal (riscant) |
| Impozitare | Impozit pe profit (16%) sau micro (după caz) | Impozit pe venit + contribuții mari |
| Angajați | Nelimitat | Maxim 3 (limitativ pentru un restaurant) |
| Gestiune | Obligatoriu contabil autorizat | Poate fi ținută de antreprenor (dar e complexă) |
Costuri estimate înființare 2026:
- Taxe ONRC: ~250 – 500 lei.
- Onorariu consultant/avocat: 800 – 2.000 lei.
- Capital social: minim 1 leu (dar recomandat minim 200 lei).
7. Costuri totale estimate și greșeli frecvente de evitat
Nu te lăsa păcălit de costul mic al înființării firmei. Costul real al autorizării pentru CAEN 5610 este mult mai mare.
Buget estimativ autorizări (fără amenajări):
- Taxe primărie (autorizație funcționare): 1.000 – 5.000 lei (variază funcție de oraș/sector).
- Analize apă și cursuri igienă: 500 – 1.000 lei.
- Proiect ISU și ignifugări: 5.000 – 20.000+ lei (în funcție de complexitate).
- Contracte utilități și deșeuri: 1.000 lei depozit.
Greșeli frecvente:
- Începerea activității doar cu Certificatul Constatator: ONRC îți permite să deschizi firma, dar nu îți dă dreptul să vinzi mâncare fără viza DSVSA.
- Lipsa autorizației de mediu: Mulți uită de ANPM și se trezesc cu amenzi de mediu de peste 10.000 lei.
- Ignorarea asociației de proprietari: Fără semnătura vecinilor de sus, de jos și de pe lateral, nu vei primi autorizația de la Primărie.
8. Întrebări frecvente (FAQ) – Cod CAEN 5610
1. Pot avea CAEN 5610 ca activitate secundară?
Da, poți înregistra acest cod ca secundar, dar pentru a funcționa efectiv la un punct de lucru, el trebuie să fie „autorizat” prin declarația model 3 la Registrul Comerțului pentru acea locație.
2. Cât durează obținerea tuturor autorizațiilor?
În medie, între 3 și 6 luni. Cel mai mult durează obținerea autorizației de la Primărie și proiectul ISU.
3. Este nevoie de autorizație de mediu pentru un mic bistro?
În 2026, pentru unitățile mici (sub o anumită capacitate de producție), este suficientă o notificare sau o declarație pe proprie răspundere la Agenția Națională pentru Protecția Mediului (ANPM). Totuși, verifică specificul zonei tale.
4. Ce este „CAEN 5610 Rev.3”?
Este noua versiune a codificării economice intrată în vigoare în 2025. Dacă ai firma înființată înainte de 2025, trebuie să te asiguri că a fost făcută recodificarea automată sau manuală la ONRC.
5. Pot vinde alcool în restaurant cu codul 5610?
Da, servirea băuturilor alcoolice către clienții care iau masa este permisă. Totuși, dacă ai un bar separat în incintă, e bine să ai și codul 5630 în actul constitutiv.
6. Ce se întâmplă dacă primesc control și nu am autorizația de funcționare de la Primărie?
Amenda este substanțială și, de regulă, se dispune suspendarea activității până la obținerea actelor. Profitul realizat în perioada neautorizată poate fi confiscat.
7. Diferența între 5610 și 5629 pentru livrare mâncare?
Dacă ai o locație unde oamenii vin și mănâncă, dar trimiți și prin Glovo/Tazz, folosești 5610. Dacă ai o „dark kitchen” (doar bucătărie, fără mese pentru clienți), codul corect este 5629.
Cum să reușești în HORECA în 2026
Implementarea corectă a codului CAEN 5610 este temelia pe care se construiește orice afacere cu mâncare. Deși birocrația pentru avize DSP ISU primărie CAEN 5610 pare copleșitoare, abordarea structurată și respectarea fluxurilor tehnologice încă din faza de proiectare îți vor salva mii de euro și luni de frustrare.
Nu încerca să „scurtezi” drumul autorizațiilor. În 2026, controlul autorităților este mult mai digitalizat și mai riguros. Recomandarea noastră este să apelezi la un consultant HORECA specializat care să îți verifice spațiul înainte de a semna contractul de închiriere.
Ești gata să îți deschizi propriul restaurant? Începe cu un plan de afaceri solid și asigură-te că ai echipa legală alături de tine!
Surse oficiale și recomandate:
- ONRC (Oficiul Național al Registrului Comerțului) – pentru procedura de înființare și recodificare CAEN Rev. 3.
- ANSVSA / DSVSA – Normele de igienă și siguranță alimentară 2026.
- Ministerul Sănătății / DSP – Normele de sănătate publică pentru unitățile de alimentație colectivă.
- IGSU / ISU – Normativul P118 privind securitatea la incendiu.
- ANPM (Agenția Națională pentru Protecția Mediului) – Procedura de notificare pentru unități de alimentație.








