Dacă intenționezi să deschizi o afacere de catering industrial, să administrezi o cantină pentru o fabrică sau un birou, ori să preiei în concesiune un bufet, autorizațiile cod CAEN 5629 sunt primul obstacol serios pe care trebuie să-l depășești. Funcționarea fără avizele obligatorii în domeniul alimentar se sancționează cu amenzi între 5.000 și 30.000 de lei, suspendarea activității sau chiar închiderea forțată a punctului de lucru.
Codul CAEN 5629 – „Alte servicii de alimentație n.c.a.” – acoperă un segment specific și adesea neglijat din industria HORECA: nu vorbim de restaurante clasice, ci de operatori care furnizează mâncare gătită pe bază de contract, la sediul beneficiarului sau prin livrare organizată. Tocmai această particularitate face ca procesul de autorizare să fie uneori mai puțin documentat, dar la fel de riguros.
Acest ghid îți explică pas cu pas ce autorizații sunt necesare, de la ce instituții le obții, ce documente pregătești, cât durează și cât costă — totul actualizat pentru anul 2026, inclusiv cu modificările introduse de CAEN Rev.3 intrat în vigoare în 2025.
1. Ce înseamnă codul CAEN 5629 și ce activități include?
Definiție și clasificare
Codul CAEN 5629 (Rev.2) — „Alte servicii de alimentație n.c.a.” — rămâne în continuare activ ca referință de înregistrare la ONRC pentru firmele deja constituite. Începând cu 2025, CAEN Rev.3 a reorganizat nomenclatorul, iar activitățile acoperite de fosta clasă 5629 corespund acum codului 5622 – Alte servicii de alimentație n.c.a. din noua clasificare.
Important pentru 2026: Dacă înregistrezi o firmă nouă sau modifici obiectul de activitate, verifică la ONRC care dintre cele două coduri se aplică situației tale. Majoritatea instituțiilor (DSP, DSVSA, ISU) lucrează în continuare cu ambele versiuni ale nomenclatorului.
Ce activități sunt incluse?
Codul CAEN 5629 / 5622 (Rev.3) acoperă:
- Catering industrial pe bază de contract – pregătirea și livrarea de mese pentru angajații unor companii, fabrici, depozite sau birouri, în baza unui contract de prestări servicii;
- Cantine concesionate – administrarea cantinelor aflate în clădiri ale unor instituții publice sau private (ministere, spitale, universități, fabrici), preluate în gestiune/concesiune;
- Bufete în baze sportive sau unități similare – puncte de servire a alimentelor în săli de sport, stadioane, centre de recreere;
- Unități care prepară și livrează mâncare la locul de consum – diferit de restaurantul clasic, clientul nu consumă la sediul producătorului;
- Servicii de alimentație pentru mijloace de transport – aprovizionarea cu mâncare gătită a avioanelor, trenurilor sau vaselor de croazieră (dacă activitatea se desfășoară în România).
Ce NU include CAEN 5629?
| Activitate | Cod CAEN corect |
|---|---|
| Restaurant, bistro, pizzerie cu servire la masă | 5610 |
| Catering pentru evenimente (nunți, conferințe, botezuri) | 5621 |
| Baruri, pub-uri, cafenele | 5630 |
| Fast-food, shaorma, street food | 5610 |
| Livrare de mâncare (aggregator tip Glovo/Tazz) | 5610 sau 5629, depinde de producție |
2. Autorizații obligatorii pentru cod CAEN 5629 în 2026
Lista completă a autorizațiilor pe care trebuie să le obții variază în funcție de tipul exact de activitate, suprafața spațiului și județul în care funcționezi. Iată tabloul de ansamblu:
Autorizații esențiale (obligatorii pentru toți operatorii)
- Autorizație de funcționare / Aviz de la Primărie – eliberată de Primăria localității unde se află punctul de lucru;
- Notificare / Autorizație sanitară de la DSP (Direcția de Sănătate Publică) – obligatorie pentru orice activitate de producție/manipulare de alimente destinate consumului uman;
- Înregistrare / Autorizație DSVSA / ANSVSA (Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor) – obligatorie dacă se manipulează, prepară sau livrează produse de origine animală (carne, ouă, lactate, pește);
- Autorizație de securitate la incendiu (ISU) – obligatorie pentru spațiile de producție cu suprafață mai mare de 600 mp sau cu risc ridicat de incendiu; pentru spații mici, se poate solicita doar aviz prealabil.
Autorizații condiționate (situaționale)
- Autorizație de mediu – necesară doar la capacități mari de producție sau dacă activitatea generează emisii, deșeuri speciale sau ape uzate semnificative; pentru catering mic și mediu, de regulă NU este obligatorie;
- Acord de la asociația de proprietari – dacă spațiul de producție este amplasat într-un bloc de locuințe sau clădire rezidențială;
- Autorizație pentru punct de lucru la ONRC – dacă activitatea se desfășoară în alt județ decât cel al sediului social al firmei.
Tabel sintetic — autorizații CAEN 5629
| Autorizație | Instituție emitentă | Obligatorie? | Cost estimat 2026 |
|---|---|---|---|
| Autorizație funcționare | Primărie | ✅ Da | 200 – 1.000 lei |
| Notificare / Autorizație DSP | DSP județeană | ✅ Da | 300 – 800 lei |
| Înregistrare / Autorizație DSVSA | DSVSA județeană | ✅ Da (dacă produse animale) | 200 – 500 lei |
| Aviz ISU | Inspectorat Județean ISU | ⚠️ Condiționat | 500 – 2.000 lei |
| Autorizație de mediu | APM județeană | ❌ De regulă nu | 0 – 1.500 lei |
| Acord asociație proprietari | Asociația de proprietari | ⚠️ Condiționat | Gratuit |
| Punct de lucru ONRC | ONRC | ⚠️ Dacă alt județ | 100 – 150 lei |
3. Aviz DSP și DSVSA pentru CAEN 5629 – pași și documente necesare
Autorizația sanitară DSP
DSP este cea mai importantă instituție pentru autorizarea activităților de tip CAEN 5629. Orice unitate care produce, procesează sau distribuie alimente trebuie să fie înregistrată sanitar.
Documente necesare pentru DSP:
- Cerere tip (descărcată de pe site-ul DSP județene);
- Copie certificat înregistrare ONRC și certificat constatator cu CAEN 5629 / 5622 activ;
- Schiță/plan al spațiului (cu dimensiuni, destinația fiecărei încăperi, amplasarea echipamentelor);
- Dovada deținerii spațiului (contract chirie, proprietate, comodat);
- Lista echipamentelor de preparare, depozitare și transport alimente;
- Documente privind sistemul HACCP implementat sau în curs de implementare;
- Contracte pentru colectarea deșeurilor alimentare;
- Contract deratizare/dezinsecție/dezinfecție cu firmă autorizată;
- Dovada racordării la apă curentă și canalizare.
Procedura DSP:
- Depui dosarul la registratura DSP județene (fizic sau online, în funcție de județ);
- Un inspector face vizita de control la spațiu (programată în 15–30 de zile);
- Dacă condițiile sunt îndeplinite, primești avizul sanitar sau notificarea de înregistrare;
- Dacă există neconformități, primești un termen de remediere.
⚠️ Atenție: Sistemul HACCP nu este opțional. Chiar și pentru o cantină mică sau un catering cu 2–3 angajați, legislația europeană (Regulamentul CE 852/2004) impune implementarea principiilor HACCP. Nerespectarea se sancționează cu amendă de la 4.000 la 8.000 de lei.
Autorizația DSVSA / ANSVSA
Dacă meniul tău include produse de origine animală — carne, preparate din carne, pește, ouă, lactate — ai nevoie suplimentar de înregistrare/autorizare la DSVSA județeană.
Documente necesare pentru DSVSA:
- Cerere tip DSVSA;
- Certificat constatator ONRC cu cod CAEN activ;
- Plan spațiu cu fluxul tehnologic (cum circulă materiile prime, produsele finite și personalul);
- Dovada deținerii spațiului;
- Lista produselor de origine animală manipulate;
- Documente furnizori (pentru a demonstra că materiile prime provin din surse autorizate);
- Documente personal (adeverințe medicale, fișe de instruire igienă).
Tipuri de documente emise de DSVSA:
- Înregistrare sanitară veterinară – pentru activități cu volum mic, risc redus;
- Autorizație sanitară veterinară – pentru activități cu volum mare sau export.
4. Autorizație de la Primărie și aviz ISU
Autorizația de funcționare de la Primărie
Primăria eliberează autorizația de funcționare (sau avizul de funcționare), care confirmă că activitatea ta este permisă la adresa respectivă, din punct de vedere urbanistic și al destinației spațiului.
Diferențe față de un restaurant clasic:
- Autorizațiile cod CAEN 5629 sunt uneori mai ușor de obținut față de un restaurant cu consum public, deoarece nu implică servire directă a publicului în spațiu;
- Nu este necesară, de regulă, autorizație de amplasament pentru terasă sau publicitate stradală;
- Taxa locală variază mult: între 200 și 1.000 de lei/an, în funcție de suprafață și localitate.
Documente necesare la Primărie:
- Cerere tip;
- Certificat constatator ONRC;
- Dovada deținerii spațiului;
- Aviz DSP (sau dovada depunerii dosarului);
- Aviz ISU (dacă este solicitat);
- Schiță spațiu;
- Cazier fiscal al firmei.
Avizul ISU (Protecție împotriva incendiilor)
Avizul ISU este obligatoriu pentru:
- Spații de producție cu suprafața mai mare de 600 mp;
- Spații cu mai mult de 50 de persoane (angajați + beneficiari direcți prezenți simultan);
- Activități cu risc mediu sau mare de incendiu (bucătării industriale cu echipamente pe gaz).
Pentru spații mici (sub 600 mp, fără public direct), avizul ISU nu este întotdeauna obligatoriu, dar este recomandat să soliciți o adresă de confirmare de la ISU județean.
Documente pentru avizul ISU:
- Cerere tip ISU;
- Planurile arhitecturale ale spațiului (vizate de arhitect autorizat);
- Memoriu tehnic privind instalațiile de gaz, electrice și de ventilație;
- Dovada dotării cu mijloace de stingere (stingătoare, hidranți — după caz);
- Autorizație de construire (dacă s-au efectuat modificări structurale).
5. Autorizație de mediu pentru CAEN 5629 – când este necesară?
Regula generală: Pentru catering industrial și cantine de dimensiuni mici și medii, autorizația de mediu nu este obligatorie.
Devine necesară în următoarele situații:
- Producție zilnică de peste 1.000 de porții/zi cu impact semnificativ asupra mediului;
- Generare de ape uzate industriale cu conținut ridicat de grăsimi (necesită stație de epurare sau separator de grăsimi autorizat);
- Activitate cu emisii în atmosferă (hote industriale mari fără filtrare corespunzătoare);
- Gestionare de deșeuri alimentare în cantități mari (peste pragurile stabilite de legislație).
Dacă te încadrezi în categoria IMM-urilor alimentare obișnuite, trebuie doar să:
- Ai un contract cu o firmă autorizată pentru colectarea deșeurilor alimentare;
- Ai instalat un separator de grăsimi la scurgere (obligatoriu conform normelor de canalizare);
- Raportezi anual, dacă este cazul, cantitățile de deșeuri gestionate.
6. Pas cu pas: Cum obții toate autorizațiile pentru CAEN 5629
Etapa 1 – Constituirea firmei și înregistrarea codului CAEN
- Înregistrezi firma la ONRC (SRL, PFA sau altă formă juridică);
- Incluzi în obiectul de activitate codul CAEN 5629 (Rev.2) sau 5622 (Rev.3);
- Declari punctul de lucru (dacă producția se desfășoară în alt loc decât sediul social);
- Obții certificatul constatator de la ONRC — document esențial pentru toate celelalte instituții.
Etapa 2 – Amenajarea și pregătirea spațiului
- Amenajezi spațiul respectând fluxul tehnologic (recepție materii prime → depozitare → preparare → ambalare/livrare, fără intersectarea fluxurilor);
- Instalezi echipamente de refrigerare, gătit și igienizare conforme normelor;
- Implementezi sau contractezi elaborarea planului HACCP;
- Semnezi contracte cu firme de deratizare, dezinsecție, colectare deșeuri.
Etapa 3 – Dosar DSP
- Pregătești dosarul conform listei de mai sus;
- Depui la DSP județeană;
- Aștepți vizita de control și emiterea avizului (15–45 de zile).
Etapa 4 – Dosar DSVSA (dacă e cazul)
- Depui cerere la DSVSA județeană simultan cu dosarul DSP;
- Vizita de control a inspectorului veterinar;
- Emiterea documentului de înregistrare/autorizare (15–30 de zile).
Etapa 5 – Aviz ISU (dacă e cazul)
- Pregătești planurile și documentele tehnice;
- Depui dosarul la ISU județean;
- Vizita de control (30–60 de zile);
- Emiterea avizului de securitate la incendiu.
Etapa 6 – Autorizație Primărie
- Depui dosarul complet (cu avizele DSP, DSVSA, ISU deja obținute sau în curs);
- Primăria verifică conformitatea și emite autorizația de funcționare (15–30 de zile).
Etapa 7 – Debut activitate
- Afișezi autorizația de funcționare la punctul de lucru;
- Păstrezi la dispoziție toate avizele pentru eventuale controale ANPC, DSP, DSVSA, ISU;
- Te asiguri că ai înregistrare la ANPC (Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor) dacă livrezi direct consumatorilor finali.
7. Diferențe CAEN 5629 vs 5621 (catering evenimente) vs 5610 (restaurante)
| Criteriu | CAEN 5610 (Restaurante) | CAEN 5621 (Catering evenimente) | CAEN 5629 (Alte servicii alimentație) |
|---|---|---|---|
| Tip activitate | Servire la masă, public larg | Catering pentru evenimente (nunți, conferințe) | Catering industrial, cantine, bufete |
| Client principal | Consumatorul individual | Organizatorii de evenimente | Companii, instituții, baze sportive |
| Consum la sediu | Da (obligatoriu) | De regulă la locul evenimentului | De regulă la sediul clientului |
| Autorizație DSP | ✅ Obligatorie | ✅ Obligatorie | ✅ Obligatorie |
| Autorizație DSVSA | ✅ Dacă produse animale | ✅ Dacă produse animale | ✅ Dacă produse animale |
| Aviz ISU | ✅ Obligatoriu (public) | ⚠️ Condiționat | ⚠️ Condiționat (suprafață) |
| Autorizație Primărie | ✅ Obligatorie | ✅ Obligatorie | ✅ Obligatorie |
| Autorizație terasă | ⚠️ Dacă există terasă | ❌ Nu | ❌ Nu |
| Complexitate autorizare | Ridicată | Medie | Medie (uneori mai simplă) |
| Necesar HACCP | ✅ Da | ✅ Da | ✅ Da |
8. Costuri totale estimate, termene și greșeli frecvente
Costuri estimate pentru autorizații CAEN 5629 în 2026
| Element | Cost minim | Cost maxim |
|---|---|---|
| Taxe ONRC (înregistrare firmă + punct lucru) | 200 lei | 400 lei |
| Elaborare plan HACCP (externalizat) | 500 lei | 2.500 lei |
| Aviz DSP | 300 lei | 800 lei |
| Aviz DSVSA | 200 lei | 500 lei |
| Aviz ISU | 500 lei | 2.000 lei |
| Autorizație Primărie | 200 lei | 1.000 lei |
| Contracte externe (deratizare, deșeuri etc.) | 300 lei | 800 lei |
| TOTAL estimat | ~1.500 lei | ~6.000+ lei |
Costurile cresc semnificativ dacă spațiul necesită modificări de amenajare, dacă apelezi la consultanți pentru dosare sau dacă trebuie să repeți vizitele de control după remedierea neconformităților.
Termene orientative
- Obținere autorizație DSP: 15–45 de zile lucrătoare
- Obținere autorizație DSVSA: 15–30 de zile lucrătoare
- Obținere aviz ISU: 30–60 de zile lucrătoare
- Obținere autorizație Primărie: 15–30 de zile lucrătoare
- Total proces complet: 2–4 luni (în paralel, cu o bună organizare a dosarelor)
Cele mai frecvente greșeli de evitat
- Începerea activității înainte de obținerea avizelor — risc major de amendă și sigilare;
- Ignorarea HACCP — amenzile sunt consistente și se aplică la primul control;
- Spațiu neconform — bucătărie fără flux tehnologic corect, fără separarea zonelor curate de cele murdare;
- Lipsa contractelor obligatorii (deratizare, colectare deșeuri) — motive frecvente de respingere a dosarului DSP;
- Confundarea CAEN 5629 cu 5621 — dacă faci și catering pentru nunți/events, ai nevoie de ambele coduri;
- Autorizarea doar a sediului social, fără declararea punctului de lucru real la ONRC și la instituțiile de avizare.
9. Întrebări frecvente (FAQ)
Pot desfășura activitate de catering doar cu codul CAEN 5629, fără altele?
Da, codul CAEN 5629 este suficient pentru catering industrial, cantine și bufete concesionate. Dacă dorești și servicii de catering pentru evenimente (nunți, petreceri), adaugi și CAEN 5621. Dacă ai și un restaurant/cafenea cu servire la masă, mai adaugi CAEN 5610.
Este nevoie de un spațiu special pentru CAEN 5629?
Da. Ai nevoie de un spațiu autorizat sanitar, cu flux tehnologic clar, zone separate pentru: recepție materii prime, depozitare (uscat, refrigerat, congelat), preparare, ambalare și livrare. Bucătăria dintr-un apartament sau spațiul neautorizat NU este acceptat de DSP.
Cât durează obținerea tuturor avizelor?
Estimează minimum 2 luni, dacă dosarele sunt complete de la prima depunere. Procesul se poate prelungi la 3–4 luni dacă există neconformități sau dacă ISU are termen lung de programare a vizitelor.
Care este diferența dintre PFA și SRL pentru CAEN 5629?
Ambele forme pot desfășura activitate de catering cu codul 5629. SRL-ul este recomandat pentru catering industrial și cantine, deoarece beneficiezi de răspundere limitată, poți angaja mai ușor personal și ai o imagine mai profesionistă față de clienții-companii. PFA-ul este mai simplu de administrat, dar are limitări privind cifra de afaceri și numărul de salariați.
Am nevoie de autorizație de transport alimentar?
Dacă livrezi mâncarea gătită cu autovehicule proprii sau închiriate, acestea trebuie să fie autorizate sanitar pentru transportul alimentelor. Mașinile frigorifice sau izoterme trebuie înregistrate la DSVSA. Șoferii care manipulează alimente trebuie să dețină aviz medical și instruire igienă.
Autorizațiile trebuie reînnoite anual?
Autorizația de funcționare de la Primărie se reînnoiește anual, în general. Avizele DSP și DSVSA sunt valabile pe perioadă nedeterminată, dar sunt verificate prin controale periodice. Avizul ISU rămâne valabil atâta timp cât nu se modifică structura spațiului. Contractele auxiliare (deratizare, deșeuri) trebuie reînnoite anual.
Pot face catering pentru spitale sau școli cu CAEN 5629?
Da, catering-ul pentru instituții publice (spitale, școli, grădinițe, penitenciare) se desfășoară sub codul CAEN 5629. Atenție: contractele cu instituții publice se obțin prin proceduri de achiziție publică (SEAP/SICAP), iar condițiile sanitare și de siguranță alimentară sunt mai stricte. Vei fi verificat și de ANPC și de DSP cu frecvență mai mare.
Pot funcționa dintr-o bucătărie închiriată (shared kitchen)?
Da, conceptul de bucătărie partajată/shared kitchen este legal în România, cu condiția ca spațiul să fie deja autorizat sanitar și ca operatorul care îl pune la dispoziție să permită desfășurarea activității tale în baza unui contract. Vei obține avizele DSP și DSVSA pe numele firmei tale, dar la adresa bucătăriei partajate.
10. Concluzie și sfaturi practice
Obținerea autorizațiilor cod CAEN 5629 nu este un proces imposibil, dar necesită planificare atentă, un spațiu conform și răbdare în relația cu instituțiile. Principalele puncte de reținut:
- Nu funcționa nicio zi fără avize — amenzi, suspendare, sigilare;
- Începe cu HACCP și amenajarea spațiului — fără ele, nicio instituție nu te autorizează;
- Depune dosarele la DSP și DSVSA simultan — economisești timp;
- Verifică local — taxele, termenele și cerințele diferă de la județ la județ;
- Păstrează toate documentele accesibile — inspectorii pot veni oricând.
📞 Ai nevoie de ajutor specializat?
Procesul de autorizare HORECA este complex și variază în funcție de județ, tipul de activitate și specificul spațiului. Un consultant specializat în autorizații HORECA îți poate economisi luni de timp și îți poate evita costurile asociate dosarelor incomplete sau spațiilor neconforme. Nu ezita să apelezi la un expert înainte de a investi în amenajarea spațiului.








